摘要:
北京5月31日电(记者 张尼)“游yan”即“游走”的yan,是吸yan者在室外一边走路(或骑车)一边吸yan形成的yan雾,其本质就是二手yan,被动吸yan者往往是猝不及防,中小学校门口等场所更成为“重灾区”。
近年来,针对任性“游yan”,多地已经开始治理。但是禁yan范围模糊、监管困难等问题仍待破解。
yan头遍地 校园门口等场所成“重灾区”
“等车或者在路上行走会猝不及防遭遇‘游yan’,有风的情况下,yan味甚至能飘至十米之外,尤其是医院、学校这种人员密集的场所周围,如果抽yan的人和你在一个方向行走,那就得闻一路yan味,熏得头疼。”
北京市民陈女士苦“游yan”久矣,她说,近年来虽然室内公共场所禁yan效果非常明显,但是室外的“游yan”却让人防不胜防。
近期,中新健康记者走访北京多个中小学发现,如陈女士所说,学校门口等场所是二手yan暴露的“重灾区”。
例如,记者挑选了放学时段来到某小学校门外,20分钟内至少目睹3位男士在距离学校不到30米的距离内点燃卷yan。此外,尽管校园门口张贴了禁yan标识,但附近的人行道上随处可见被丢弃的yan头、yan盒。
一小学校门口外,yan头随处可见。 张尼 摄“通常遇到这种情况我们只能选择尽快带孩子走远,也不太好意思干预对方,只能靠对方自觉。”一位二年级小学生的妈妈程女士在接受记者采访时无奈说道。
此前,上海多部门曾联合对超万名市民开展“游yan”相关情况调查,结果显示,其中近六成市民经常遭遇“游yan”,逾九成市民对“游yan”表示反感,超七成市民表示不能接受“游yan”。
“卷yan中含有几百种有害物质,69种致癌物质,可导致呼吸系统、心脑血管系统等多器官系统疾病,尤其是对于未成年人的身心危害更为显著,‘游yan’释放出的yan草yan雾同样对人体产生危害,不可小觑。”资深控yan专家许桂华接受中新健康记者采访时强调,“游yan”治理刻不容缓。
多地发力治理“游yan”
针对室外二手yan暴露问题,近年来多地已经发力治理。
例如,2024年12月,上海市爱卫办等九部门联合发布了《关于进一步加强室外二手yan控制 推进无yan健康环境建设的通知》,对室外排队等候区等八类重点场所明确规范要求。
此外,2025年3月中旬起,上海还在武康路、豫园商城、新天地、外滩、南京路步行街、陆家嘴商圈、今潮8弄、蟠龙天地等8个中外游客集中、人群密集的“网红”地标场所,重点推进室外“游yan”控制。
更早之前,《北京市控制吸yan条例》中已经明确公共场所、工作场所的室外禁yan区域,其中包括幼儿园、中小学校、少年宫、儿童福利机构等以未成年人为主要活动人群的场所,对社会开放的文物保护单位,体育场、健身场的比赛区和坐席区,等等。此外,该条例中还提到“在非禁止吸yan场所吸yan的,应当合理避让不吸yan者,不乱弹yan灰,不乱扔yan头”。
《天津市控制吸yan条例》中也明确,托幼机构、少年宫、中小学校及中等职业学校等场所的室内外区域,妇幼保健机构、儿童医院的室内外区域等禁止吸yan。
国家层面,《中华人民共和国未成年人保护法》中明确,任何人不得在学校、幼儿园和其他未成年人集中活动的公共场所吸yan、饮酒。
在一些城市,控yan成果也逐渐显现。例如,北京市卫生健康委日前公布的数据显示,2025年,北京15岁及以上成人吸yan率为19.2%,较2023年下降0.7个百分点。自2015年《北京市控制吸yan条例》实施以来,该数据累计下降4.2个百分点。
某学校门口张贴有醒目的禁yan标识。 张尼 摄禁yan范围模糊、监管困难仍待破解
不过现阶段的“游yan”治理中,禁yan范围模糊、监管困难仍然是政策落地面临的问题。
北京市控制吸yan协会原会长张建枢接受中新健康记者采访时表示,家长去接孩子放学,在校门口吸yan,这是一个模糊地带。他强调,《北京市控制吸yan条例》明确学校里面的室外露天区域不许吸yan,但没有明确规定学校门口算学校的“室外区域”。那么禁yan区域究竟该如何划定?校门口的“游yan”问题该如何监管?这些问题都有待厘清。
再如,前述《条例》中还明确,个人应当遵守法律法规的规定,不得在禁止吸yan场所和排队等候队伍中吸yan。“假如一个公交站旁边没有文明引导员,也没有人排队,此时可不可以吸yan?这就比较模糊了,因为《条例》并没有规定公共汽车站这种露天的场站不能吸yan,只是说了在排队等候区禁止吸yan,实际上这条规定也需要与时俱进地进行完善。”张建枢说。
对于校园门口等场所的“游yan”问题,不少受访市民也给出了自己的建议。例如,多位家长表示,除校园大门处张贴醒目的禁yan标识外,还应在校门口外的家长等候区张贴禁yan标识,提醒大家不要在该区域抽yan,从而减少学生的二手yan暴露。而对于违反禁yan规定的吸yan者,也应加大处罚力度。
针对室外场所如何设立吸yan区的问题,张建枢强调,吸yan区如果设立过多,确实方便人们在固定地点吸yan,不容易打扰别人,但某种程度上,方便的场所也是在鼓励、提醒他们去吸yan。
“吸yan区的建立一定要规范,不能特别醒目、特别豪华,范围要小,而且要控制数量,占地面积也要小,要避让人流和人群密集的地方。”张建枢说。(完)